Cinco razones fundamentales para las exportaciones restringidas de urea desde China
La urea es un insumo agrícola estratégico. El gobierno ha implementado durante mucho tiempo un modelo de control que prioriza la oferta agrícola interna y al mismo tiempo permite cuotas de exportación moderadas. Las exportaciones no están prohibidas, pero su escala está estrictamente limitada.
En primer lugar, la razón principal: salvaguardar la seguridad alimentaria y evitar que una gran salida de fertilizantes haga subir los precios internos de los cereales. La urea es el fertilizante nitrogenado más utilizado en mi país y determina directamente el rendimiento de los cereales; se le considera "el grano de los granos".
Si las exportaciones se liberalizaran completamente, los altos precios internacionales de la urea desviarían la oferta interna. Se exportarían grandes cantidades de urea, lo que aumentaría significativamente los costos de siembra de los agricultores y podría conducir al abandono de cultivos y a una reducción del uso de fertilizantes, amenazando la producción total de cereales. Mantener precios internos independientes y estables de la urea ayuda a estabilizar los precios de los insumos agrícolas y de los cereales.
En segundo lugar, herramientas de política: sistema de cuotas + ajuste estacional, asegurando las exportaciones totales desde la fuente.
Cuotas de exportación anuales estrictamente limitadas: en 2026, la cuota de exportación anual total de urea a nivel nacional es de solo 3,3 millones de toneladas, mientras que la producción nacional anual total supera los 70 millones de toneladas. Las exportaciones representan menos del 5%, lo que significa que la gran mayoría de la capacidad de producción debe consumirse internamente.
III. Regulación fiscal: La eliminación de las devoluciones de impuestos a las exportaciones y la imposición de aranceles elevados a las exportaciones fuera del contingente reducen el incentivo para el arbitraje de exportaciones. Esto limita los márgenes de beneficio de las exportaciones a gran-escala de las empresas más débiles.
Las exportaciones dentro del contingente sólo disfrutan de un arancel bajo del 1%. Una vez que las exportaciones excedan la cuota, los costos impositivos consumirán todas las ganancias, restringiendo así económicamente las exportaciones excesivas.
IV. Equilibrar la oferta y la demanda internas durante las temporadas pico y-las temporadas bajas, actuando como un "depósito" del mercado: durante las temporadas pico de fertilizantes (siembra de primavera y cosecha de otoño): controlar estrictamente las exportaciones, priorizar el aseguramiento de las necesidades agrícolas básicas y liberar las reservas nacionales de fertilizantes para estabilizar los precios y asegurar el suministro.
Durante las temporadas agrícolas de menor actividad (verano e invierno): reducir adecuadamente las cuotas, permitiendo que las exportaciones en pequeña-escala absorban el exceso de inventario de las fábricas, equilibrando la seguridad agrícola y la estabilidad de la industria química.
V. Seguridad energética y de recursos: La urea depende en gran medida del carbón y el gas natural. La gran mayoría de la urea en mi país se produce mediante procesos basados en el carbón-y el carbón es una fuente de energía básica estratégica.
